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大家来评一评:广汉法院判处刘崇荣有期徒刑七年是在依法判案?

 今日说法  2019-04-25网友来稿

大众来信:四川三级法院明知不构成犯罪仍然以受贿罪判处有期徒刑七年

    在四川省,发生如许一个奇葩的案件,三级法院明知刘崇荣的行为特征不相符受贿罪的构成要件,但仍然以受贿罪判处有期徒刑七年。

案情颠末是如许的:1996年3月,四川煤油办理局钻采设备制作厂为了本厂无关职工的后代顶替上班,专门开会研究决定给11名并不相符伤残退休请求的职工办理“伤残退休后代顶替”,并指定时任平安科长的刘崇荣详细办理。因为职工的伤残品级证明资料是职工自己到外地病院去搞的虚假伤残鉴定结论,按照正常程序,职工的伤残品级是无法颠末过程本地休息人事保险局(如下简称劳保局)的伤残退休后代顶替的伤残品级鉴定、审批的。按其时的社会风气,必需疏通相干能力办成。因此,四川煤油办理局钻采设备制作厂开会后,11名职工及其家属自发自愿决定:同一人均筹集资4000元,交到刘崇荣代为办理,借刘崇荣与“劳保局”相干职员认识,刘崇荣与劳保局交接相干资料之机遇,由刘崇荣代为向劳保局相干职员打通相干,“事后结帐多退少补”。 刘崇荣按照职工咱咱们的意思,将11名职工筹集的44000元用于给“劳保局”的相干职员买酒、烟,请吃饭、送现金等花完了,所剩无几后被广汉市国民检察院以“受贿罪”提起公诉。1996年8月29日广汉市国民法院(1996)广刑初字第124号《刑事判决书》以刘崇荣犯受贿罪判处有期徒刑七年。刘崇荣不服向四川省德阳市中级国民法院提起上诉,1996年9月25日四川省德阳市中级国民法院作出(1996)德刑终字第106号刑事判决:“驳回上诉,维持原判”。2000年11月13日刑满释放。刘崇荣不服,不停申诉。2017年7月28日四川省高级国民法院作出(2016)川刑监111号《驳回申诉通知书》。但至今刘崇荣仍然不服,其来由如下:

一、根据《广汉市检察院询问证人笔录》卷宗证明:

1、根据在刘崇荣还卦诳词厮垦期间,广汉市检察院对其时的11名职工调查所谓的“行贿”当事人杨世兰、滕乐辉、周永贵、彭国芬、柏大礼、黄思华等6人证实,他咱咱们筹集资金交给刘崇荣时说了“事后结帐”,“多退少补”或“办不好(送不出去、相干职员不接受)钱就如数退还”。与刘崇荣在侦察阶段和法院审判阶段供诉事实同等。足以证明:11名职工是人均筹集资金4000元交到刘崇荣处,由刘崇荣代11名职工个人向主管、分管或办理伤残鉴定机构具有权势巨子的“劳保局”相干职员行贿(请吃、送礼),使11名职工自己到外地病院去搞的假伤残品级鉴定结论资料顺遂过关,实现伤残退休和后代顶替工作;11名职工人均集资4000元自始自终统统权是11名职工的,不是送给刘崇荣的;刘崇荣的此行为应认定属民事署理行为。行贿主体是11名职工,受贿主体是本地劳保局主管、分管或办理伤残鉴定具有权势巨子的职员。11名职工人均集资4000元的民事行为无需四川煤油办理局钻采设备制作厂引导决定和同意。也无需刘崇荣出具厂里面的收据和发票之类。

2、柏大礼、余培海等当事人证实交钱时“大家当场清点了现金”的,意味着交钱与收钱是很认真的,错了是要赔钱的。这一点就足以证明11名职工向刘崇荣交钱,是筹集资金,不是向刘崇荣送礼行贿。刘崇荣收11名职工的钱,不是受贿,而是代为做事。此交钱与收钱均不相符行贿受贿的特征、要件。行贿受贿是不用当面清点现金的。

3、周永贵、滕乐辉、柏大礼、杨世兰、余培海、王红莉等职工证实“上班光阴到技安科交款时,有其余工作职员有6人在场”,足以证明是公开的,不相符行贿受贿一罪的构成要件。因为是公开的,导致消息传到了广汉市国民检察汉拖喔刹糠,因而被立案对刘崇荣停止侦查。

4、薛廷环、彭国芬、滕乐辉等当事人证实,“交钱给刘崇荣是托他帮忙打通一些相干”,并不是送给刘崇荣。是拜托刘崇荣打通一些相干,属民事拜托与受托的司法相干。不是行贿与受贿相干。

5、刘崇荣在广汉看守所羁押期间,1996年8月15日写给法官的案情陈述,见卷宗第16页,陈述了“在3月26,27日,我用一个信封装了1万元,并写了10人已拿了钱人名单给杜家里送去”的事实,足以证明,刘崇荣因此11名职工拿逅透“劳保局”引导的。刘崇荣是署理行为,或许说刘崇荣帮助了11名职工送给“劳保局”引导钱,最大限度像女人帮助男人强奸妇女一样,属帮助犯,与11名职工一样构成“行贿罪”, 刘崇荣的行为不是受11名职工的贿,即认定刘崇荣犯受贿罪的罪名不树立,刘崇荣没有犯受贿罪!

二、1996年8月20日,广汉市国民法院本案包办人徐兴友法官写的《对付刘崇荣受贿案的审查申报》中明白:“四川省煤油办理局钻采设备制作厂召开集会讨论决定职工公伤鉴定事宜由技安科办理,厂里不卖力用度,如果地方上要免费,由职工小我承当,厂里不承当用度……。刘崇荣收取上述款项时,有的在办公室,有的在厂角路尾,有的有第三人在场,有的没有。但都没有出具手续。……广汉市国民检察院对行贿人未追究。……骗取私家现金44000元,数额弘大,其行为已构成诈骗罪。广汉市国民检察院指控被告人的犯罪事实清楚,但定性不准……。刘崇荣欺骗用意显著,同时履行了欺骗行为,这种行为的特征不相符受贿罪的构成要件,分外是侵害的客体重要是私财物统统权,而不是国度机关的正常运动”。 但广汉市国民法院明知刘崇荣的行为的特征不相符受贿罪的构成要件,但广汉市国民法院以(1996)广刑初字第124号《刑事判决书》仍然判刘崇荣犯受贿罪,处有期徒刑七年。刘崇荣不服,上诉、申请再审,四川省德阳市中级国民法院(1996)德刑终字第106号《刑事裁定书》、四川省高级国民法院作出的(2016)川刑监111号《驳回申诉通知书》还维持原判决。这叫以“事实为根据,运痉ㄎ忌”吗?这叫依法判决吗?

三、刘崇荣已将11位职工及其家属集(筹)的44000元导驶是请相干职员吃饭、买烟酒、送现金等用完的,所剩无几。其时刘崇荣是记有帐的,时隔多年因被抄过家,找不着了。在看守所羁押期间,向广汉市检察院供述34000元用于赌博完了,不是真实的。因向检察院供述送给了分管局长一万元,都被抓了,如果全体都到去,全体家被处理。其时是广汉市劳保局及相干鉴定职员全体都加入了刘崇荣代11位职工请吃饭、送烟的;给有决定权的人和经办职员都送了礼(钱)的。在11名职工的伤残品级都是假的,在不相符国度无关伤残退休后代顶替规定的环境下,广汉市劳保局的几个引导给11名职工办理了伤残退休后代顶替的伤残鉴定审批,对11名职工伤残病退休和后代顶替工作有恩。如果刘崇荣全体都到去,那是违背良心的,是恩将仇报。办案职员天天逼刘崇荣说出钱的下落,如果说送完了,他咱咱们要逼刘崇荣送给哪些人了;如果说买了东西,他咱咱们要找出东西来核实,找不出东西也不行;如果说存在银行,他咱咱们要到银行去查,查不到也不行;如果说存放在家里,他咱咱们要到家里去搜,搜不到钱还是不行;……。因此,在他咱咱们行刑讯逼供和诱导下,只能说用于赌博了,同室的监友也如许给刘崇荣说。于是,刘崇荣就说出用于赌博了。他咱咱们就在“赌博”二字高低工夫,要刘崇荣说出在哪里去赌博的,有几次,一次赌博输了多少等等。刘崇荣没有去赌博过,说不进去。他咱咱们诱导、提醒,请求我按他咱咱们编的、提醒的回答,不按他咱咱们编的、提醒的回答,警棍就立马打来。就如许就实现为了他咱咱们做的笔录。刘崇荣也算对得起良心,没有恩将仇报。厂里的11名职工也是对得起良心,没有一小我说是送给刘崇荣的,都是按其时的事实说是:“事后结帐”、“多退少补”、“办不好(送不出去、相干职员不接受)钱就如数退还”、“交钱时大家当场清点了现金”。

四、在1996年8月29日刑事审判录第12页即卷宗第68页中记载律师向法庭提出“至于被告人是否将钱输了,我作了调查,不是输了,而是借给别人,被告人从不赌博,请法庭调查”。该录14页记载律师辩护意见“被告人说把钱输了不是事实,我建义法庭调查弄清事实”。但公诉机关和法庭均未到赌场去调查核实刘崇荣是否将钱输了及法庭无其余任何证据资料来证明将钱赌博输完了。广汉市检察院、广汉市国民法院光凭刘崇荣说“余款被赌博输完了”就认定“余款被赌博输完了”。违反《刑事诉讼法》第五十三条“对统统案件的判处都要重证据,重调查研究,不轻信口供。只要被告人供述,没有其余证据的,不能认定被告人有罪和处以刑罚;没有被告人供述,证据确切、充足的,可以或许认定被告人有罪和处以刑罚”之规定。

五、刘崇荣认为:刘崇荣的行为不相符《刑法》规定的受贿罪的特征,11名职工将钱交给刘崇荣的行为和办完事后未实时结算退还的行为,事实上属民事行为,不存生手贿与受贿。

1、厂里的11名职工办理伤残退休及其后代顶替接班是厂里面开会已经决定下来了的,刘崇荣无权再决定及无职权同意与分歧意11名职工(任意一个)办理伤残退休及其后代顶替接班,厂里作出决定后这11名职工是否可以或许或许同意伤残退休及其后代顶替工作的职权,在于广汉市劳保局主管伤残退休后代顶替的审批职员。厂里的11名职工没有请求刘崇荣利用职务或权力办理任何审批事项,刘崇荣也没有任何审批和决定权。因此,刘崇荣在帮职工办理伤残退休及其后代顶替工作这件事上,刘崇荣没有利用职务上的便利,而事实上刘崇荣是在为11名职工跑路、跑腿、下力、帮忙,其行为是署理11名职工请相干职员吃饭、买烟酒、送礼,没用不完的钱全体退还给11名职工。11名职工主观上没有将4000元送给刘崇荣的意思表示。“交钱时大家当场清点了现金”、“事后结帐”、“多退少补”、“办不好(送不出去、相干职员不接受)钱就如数退还”的事实为证。

2、刘崇荣主观无霸占该款的故意。刘崇荣在收到11名职工或其家属交来的款时,交钱的人和收钱的刘崇荣都明白表示该款是用于到广汉市劳保局主管办理伤残退休后代顶替的伤残鉴定、审批“打通关节”,请相干职员吃饭、买烟酒、送礼、送现金的,办完事后“多退少补”。没有一个职工其时说送给刘崇荣不须退还。刘崇荣收款时也同时向交款人表态“要得”,“办不好就退给你,送不出去就退给你”。 刘崇荣并没有将该笔款作为职工咱咱们给的好处费,而已是用在为职工退残休后代顶替的伤残鉴定、审批“打通关节”上,请相干职员吃饭、买烟酒、送礼,该款实际是用于到广汉市劳保办理工伤退休后代顶替的伤残鉴定、审批并胜利,主观上没有霸占的故意。从全体案件的证据上看,刘崇荣将该款完全用在为伤残退休后代顶替的审批“打通关节”上,请相干职员吃饭、买烟酒、送礼,没有不退还、不结帐的意思表示。没有任何证据证明刘崇荣不结账、不退还,11名职工从3月份将钱交给刘崇荣至限制刘崇荣人身从容时,不敷三个月光阴。即未到达司法规定挪用资金三个月构成挪用资金罪。

3、根据在原一审卷宗第27页刘崇荣供述“刘崇荣把11名职工交来的钱已用于拿去赌博了,我只是临时挪用了”,这一事实,应当认定,刘崇荣是犯“挪用资金罪”,应适用《最高国民法院对付办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用司法若干成就的解释》以“挪用资金罪”论处,而不是“受贿罪”论处。

4、原一审二审再审认定,“案发后。已追回赃款20146.97元”与四川省高级国民法院作出的(2016)川刑监111号《驳回申诉通知书》中认定“你在1996年5月16日、1996年5月17日、1996年5月22日、1996年6月27日侦查机关的供述和庭审中承认将34000元用于赌博”的事实不吻合。既然34000元用于赌博了,哪另有赃款追回呢?事实上是刘崇荣的妹妹刘从琼和表妹金燕想把刘崇荣救进去,用她咱咱们的钱来赎回刘崇荣向检察院交的“赎人款”,而不是“赃款”。

5、受贿罪是指国度工作职员利用职务上的便利,索取他人财物,或许非法收受他人财物,为他人谋取好处的行为。受贿罪侵犯了国度工作职员职务行为的耿介性及公私财物统统权。受贿罪严重影响国度机关的正常本能机能履行,损害国度机关的形象、名誉,同时也侵犯了一定的产业相干。刘崇荣为11名职工代为办理伤残退休、后代顶替后,11名职工没有颠末法定程序撤销、取消伤残退休、后代顶替,不停正常退休和上班。足以证明:刘崇荣的行为没有侵犯国度工作职员职务行为的耿介性及公私财物统统权。没有严重影响国度机关的正常本能机能履行,损害国度机关的形象、名誉,同时也没有侵犯一定的产业相干。因此,刘崇荣犯受贿罪的事实不树立。

六、行贿人11名职工主观上不具有向刘崇荣行贿的意思表示。虽然11名退休职工或其家属把钱交给了刘崇荣,但送钱人11名职工证实,给刘崇荣交的4000元是为了拜托其把钱送给在办理伤残退休及后代顶替必要“打点”的相干职员。因此,11名职工送钱的对象不是刘崇荣,其目标是颠末过程刘崇荣送给广汉市劳保局主管伤残退休后代顶替的鉴定、审批职员,该11名职工没有向刘崇荣行贿的意思表示。

七、判决书认为刘崇荣“以到休息部分办手续必要用度,办完后结账,多退少补为由,前后收取11名职工44000元,除送给广汉市保险事业办理局分管工伤鉴定工作的杜大金10000元外,余款被告人据为己有。”足以证明刘崇荣收11个职工各交4000元算计44000元不是占为已有,而是代为职工保管,办完事后结余款项归还11个职工。如果拒不退还,“据为己有”认为是犯罪,按《刑法》规定应当是11个职工提起刑事自诉,请求追究“侵占罪”,而不是提起公诉追究“受贿罪”。

八、2018年,律师调查其时那11名职工,至今仍然证实承认他咱咱们伤残品级是假的,交的钱不是送给刘崇荣的,是请刘崇荣帮忙送出去疏通相干的,因此其时说的是“多退少补”,因光阴极短还没有来得及算帐,刘崇荣就被抓了。原判决、裁定认定刘崇荣将11个职工筹集来请相干职员吃饭、买烟酒、送礼的款,刘崇荣“据为己有”的证据不充足。

九、退一步讲,即使刘崇荣犯受贿罪树立,按照1996年6月26日最高国民法院《对付对贪污、受贿、挪用公款犯罪分子依法正确适用缓刑的若干规定的通知》(法发[1996]21号)“国度工作职员贪污、受贿数额一万元以上不满五万元,根据案件详细环境,适用刑法第五十九条第二款减轻处罚在有期徒刑三年如下量刑”。原一审在1996年8月29日作出判决,应适用法发[1996]21号规定,刘崇荣的数额在一万以上,不满五万元之规模,按该通知规定应在三年如下幅度内量刑。而原一审判处刘崇荣七年有期徒刑,属量刑过重。

十、如果刘崇荣犯受贿罪树立,那么11个职工行贿罪就同时树立。根据《世界国民代表大会常务委员会对付惩治贪污罪贿赂罪的弥补规定》第 七条“为谋取不正当好处,给予国度工作职员、个人经济构造工作职员或许其余从事公务的职员以财物的,是行贿罪”。第八条“对犯行贿罪的,处五年如下有期徒刑或许拘役;因行贿谋取不正当好处,情节严重的,或许使国度好处、个人好处遭受严重丧失的,处五年以上有期徒刑;情节分外严重的,处无期徒刑,并处没收产业。因行贿谋取不正当好处,情节严重的,或许使国度好处、个人好处遭受严重丧失的,处五年以上有期徒刑;情节分外严重的,处无期徒刑,并处没收产业”之规定,应当追究11个职工“行贿罪”,而没有追究,司法眼前大家平等,这平等吗?

综上所述:如果要认定刘崇荣有罪,也是属“帮助犯”,与11名职工一样构成“行贿罪”,而不是构成“受贿罪”。如果“据为己有”认为是犯罪,按《刑法》规定应当是11个职工提起刑事自诉,请求追究“侵占罪”,而不是构成“受贿罪”。如果认定是用于赌博了,应是犯“挪用资金罪”,而不是构成“受贿罪”。三级法院明知在《对付刘崇荣受贿案的审查申报》中明白刘崇荣“骗取私家现金44000元,数额弘大,其行为已构成诈骗罪”,为什么不以“诈骗罪”判刑?本案事实上,11名职工的行贿对象是具有伤残鉴定审批资格的劳保局相干职员,11名职工办理伤残退休后代顶替是厂开会研究决定了的,刘崇荣在厂方这边没有同意或许分歧意决定权,即没有职权;在广汉市刘崇荣既没有职权裁挥械匚,在广汉市劳保局刘崇荣没有主管、分管或办理伤残鉴定权审批的职权,更无职无权,不具有利用职务之便收受贿赂为他人谋利的主体资格,刘崇荣的行为特征不相符受贿罪的构成要件,刘崇荣的行为不构成“受贿罪”。因此,原判决、裁定认定事实和适用司法法规错误,定罪不精确,违反法定程序。

刘崇荣如今将案情发到网上,让世界国民看一看!大依评一评:四川省三级国民法院审判的这个案子是不是在依法判案?到底公不公证?合不正当?能不能经受得起历史的检验?该不该再审纠错?

刘崇荣对本文章内容的真实性负全体任务。

刘崇荣,男,身份证号511024194903300558,原系四川煤油办理局钻采设备制作厂技术平安环保科长,现住四川省广汉市中山小道南二段广油苑16栋3-1-2号,联系电话:13648103783。

二0一九年四月二十四日

广汉法院

附件:广汉法院包办人对付刘崇荣受贿案的审查申报

一、基本环境:

被告人刘崇荣,男,生于一九四九年三月三十日,汉族,四川省荣县人,原系四川煤油办理局钻采设备制作厂技安环保科科长(属国度工作职保,住本市雒城镇中山小区28幢3单位6楼。因受贿于一九九六年五月十四日被刑事拘留,同月二十二日逮捕,现押于广汉市看守所。

二、案件事实:

一九九六年三月二十日下昼,四川煤油办理局钻采设备制作厂召开集会,讨论颠末过程该厂周永贵等十一名工伤职工退休一事,并决定工伤鉴定事宜由厂技安科办理,厂里不免费,如果地方上要免费,由职工小我承当,厂里不承当用度。同年三月下旬至四月中旬被告人刘崇荣在办理这十一名职工工伤鉴定手续过程中,以如今到地方休息部分办手续,必要一些用度,待事办完后结帐,多退少补等为借口,前后收取周永贵等十一名申请办理工伤退休职工每人现金4000元,算计44000元。除将此中10000元以感谢费的名义于同年三月尾送给广汉保帐乱办理局分管工伤鉴定的杜大金(另案处理)外,其余34000元被告人据为己有。

三、认定事实的证据:

1、有刘崇荣的供述;
2、有证人证言;
上述证据,能互相应证,能证实认定的案件事实。

四、必要说明的成就:

1、数额4000元,是刘崇荣私自定下的;
2、刘崇荣收取上述款项时,有的在办公室,有的在墙角路尾;有的有第三人,有的没有。但均未出具手续;
3、刘崇荣办完事后未给职工算帐;
4、余款34000元,刘崇荣供述全在帕提亚赌博输了;
5、广汉市国民检察院对行贿人未追究。

五、审查意见:

被告人刘崇荣以非法占无为偏向,利用经办职工工伤鉴定的职务便利,采纳虚构事实、隐瞒真相的办法,四川煤油办理局钻采设备制作厂十一名职工信以为真,从而骗取私家现金44000元,数额弘大,其行为已构成诈骗罪。广汉市国民检察院指控被告人的犯罪事实清楚,但定性不准,因为区分受贿罪与诈骗罪的关键在于行为的偏向是否具有欺骗用意,在客观方面是否实行了欺骗行为。本案被告人刘崇荣欺骗用意显著,同时实行了欺骗行为,这种行为的特征不相符受贿罪的构成要件,分外是侵害客体重要是公私财物统统权,而不是国度机关的正常运动。按照《刑法》第一百五十二条之规定,作如下判决意见:

被告人刘崇荣犯诈骗罪,判处有期徒刑十年。

广汉法院包办人徐兴友

1996年8月20日

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